Đội Pháp chế và Quản lý khoa học, Phòng Tham mưu Công an tỉnh kỷ niệm 50 năm ngày truyền thống lực lượng Pháp chế Công an nhân dân
Từ nền móng đầu tiên đến hành trình 50 năm vẻ vang
Ngày 27/10/1975, Cục Pháp chế thuộc Bộ Nội vụ (nay là Bộ Công an) được thành lập, đánh dấu bước ngoặt trong việc xây dựng nền tảng pháp lý thống nhất cho toàn lực lượng Công an nhân dân. Trải qua 50 năm xây dựng và trưởng thành, lực lượng Pháp chế Công an nhân dân không ngừng lớn mạnh, khẳng định vai trò quan trọng trong công tác tham mưu hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Bộ Công an; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, xây dựng lực lượng Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại.
Hòa chung hành trình 50 năm ấy, lực lượng Pháp chế Công an tỉnh Tuyên Quang luôn phát huy truyền thống cách mạng, giữ vững bản lĩnh chính trị, đoàn kết, sáng tạo, vượt qua khó khăn, góp phần xây dựng lực lượng Công an tỉnh trong sạch, vững mạnh. Từ những ngày đầu còn thiếu thốn về nhân lực và phương tiện, đến nay tổ chức pháp chế đã được kiện toàn, chuyên sâu từ cấp tỉnh đến cơ sở; toàn tỉnh đã bố trí 11 cán bộ chuyên trách và 153 cán bộ kiêm nhiệm làm công tác pháp chế. Qua từng giai đoạn, đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế của Công an tỉnh Tuyên Quang không ngừng trưởng thành về bản lĩnh, năng lực và tinh thần trách nhiệm, có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ vững vàng, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Công an tỉnh Tuyên Quang tổ chức Hội nghị thông tin tuyên truyền, tham gia ý kiến đối với các dự án Luật, Pháp lệnh do Bộ Công an chủ trì soạn thảo
Tự hào truyền thống - Vững bước phát triển
Tại Công an tỉnh Tuyên Quang, công tác pháp chế luôn được Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh quan tâm chỉ đạo sát sao. Đội Pháp chế và Quản lý khoa học - Phòng Tham mưu là lực lượng nòng cốt, trực tiếp tham mưu, tổ chức triển khai và hướng dẫn thực hiện công tác pháp chế, cải cách hành chính, cải cách tư pháp và quản lý khoa học, lịch sử trong toàn Công an tỉnh. Qua nhiều năm xây dựng, phát triển và trưởng thành, lực lượng Pháp chế Công an tỉnh Tuyên Quang đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng:
Một là, công tác tham gia xây dựng và hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật ngày càng được chú trọng, thực hiện nghiêm túc, bài bản, có chiều sâu và chất lượng cao. 100% các văn bản xin ý kiến về dự thảo các Luật, Nghị định, Thông tư, văn bản QPPL được thực hiện nghiêm túc, trách nhiệm và chất lượng. Các ý kiến tham gia đều bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, hợp lý, bám sát thực tiễn, phản ánh đúng yêu cầu của công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự. Việc góp ý, phản biện các dự thảo văn bản không chỉ giúp hoàn thiện chính sách, pháp luật mà còn góp phần tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ.
Hai là, công tác theo dõi thi hành pháp luật, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản được triển khai đồng bộ, chặt chẽ và có nhiều đổi mới trong phương pháp thực hiện. Lực lượng pháp chế đã chủ động nắm chắc tình hình, kịp thời phát hiện, kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế các quy định không còn phù hợp, góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý cho hoạt động của lực lượng Công an. Hoạt động thẩm định, góp ý văn bản, hồ sơ xử lý vi phạm hành chính được Công an tỉnh triển khai một cách nghiêm túc, có chiều sâu, thể hiện trách nhiệm chính trị cao của lực lượng đối với công tác quản lý nhà nước tại địa phương. Quá trình tham gia không chỉ dừng lại ở việc xem xét hình thức, cấu trúc, câu chữ của văn bản mà còn tập trung nghiên cứu kỹ nội dung, đối chiếu với hệ thống pháp luật hiện hành, chú trọng phân tích tác động khi văn bản được đưa vào áp dụng trong thực tiễn. Cách tiếp cận này giúp các văn bản sau khi ban hành không chỉ đúng về mặt pháp lý mà còn phù hợp với điều kiện thực tế, dễ dàng triển khai ở cơ sở.
Đặc biệt, trong thời gian gần đây, lực lượng Pháp chế Công an tỉnh Tuyên Quang đã đạt được nhiều kết quả quan trọng trong lĩnh vực tham mưu quản lý thi hành pháp luật. Nổi bật là việc tham mưu xây dựng 13 quy trình, quy chế công tác trong lực lượng Công an toàn tỉnh; hoàn thiện quy trình xử lý vi phạm hành chính trong lực lượng bảo đảm thống nhất, chặt chẽ; tham mưu đề xuất giải pháp xử lý dứt điểm tình trạng tang vật, phương tiện giao thông vi phạm hành chính bị tạm giữ quá thời hạn; thẩm định chặt chẽ các hồ sơ xử lý vi phạm hành chính, bảo đảm đúng pháp luật, đúng trình tự, thủ tục, góp phần nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước và giữ vững kỷ cương, kỷ luật trong lực lượng...
Đồng chí Thiếu tướng Nguyễn Đức Thuận, Giám đốc Công an tỉnh Tuyên Quang trực tiếp đi kiểm tra tại Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Phòng Cảnh sát Quản lý hành chính về trật tự xã hội và Công an phường Minh Xuân về công tác giải quyết thủ tục hành chính
Ba là, công tác cải cách hành chính tiếp tục được đẩy mạnh theo hướng hiện đại, chuyên nghiệp, minh bạch, phục vụ tốt hơn nhu cầu của tổ chức và công dân.
Đội Pháp chế và Quản lý khoa học đã chủ động nghiên cứu, tham mưu nhiều giải pháp đổi mới quy trình công tác, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, xử lý công việc, góp phần rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục, nâng cao năng suất, hiệu quả công tác, nổi bật như: Đẩy mạnh tiếp nhận và giải quyết dịch vụ công trực tuyến trên môi trường điện tử; tập trung phát triển hiệu quả các trang mạng xã hội (Facebook, Zalo OA, Signet) để tuyên truyền và lắng nghe, tiếp nhận thông tin từ đông đảo quần chúng Nhân dân; lắp đặt tại các điểm tiếp dân Kios thông minh thực hiện chức năng tra cứu thông tin giải quyết thủ tục hành chính; lắp đặt camera giám sát quá trình hướng dẫn, tiếp công dân, màn hình tivi hiển thị các nội dung tuyên truyền; lắp đặt Hệ thống máy khảo sát, đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân trong quá trình thực hiện giải quyết thủ tục hành chính; tổ chức Hội nghị Công an nhân dân lắng nghe ý kiến nhân dân, gắn với đối thoại thủ tục hành chính... Với tinh thần phục vụ Nhân dân, nhiều năm liền Công an tỉnh đã được Bộ Công an ghi nhận và đánh giá cao, liên tục đạt loại Tốt trở lên và nằm trong nhóm dẫn đầu Công an các đơn vị, địa phương có Chỉ số cải cách hành chính cao nhất cả nước.
Fanpage Facebook Công an tỉnh Tuyên Quang đã trở thành công cụ truyền thông hiệu quả. Thông qua nền tảng mạng xã hội, các thông tin về dịch vụ công trực tuyến, cải cách hành chính, cùng hướng dẫn cụ thể về nội dung, cách thức và lợi ích khi thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử được cập nhật thường xuyên, kịp thời, sinh động, dễ hiểu. Qua đó, giúp người dân nâng cao nhận thức, tích cực tham gia, đồng hành cùng lực lượng Công an trong xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, vì Nhân dân phục vụ.
Bốn là, công tác cải cách tư pháp được triển khai quyết liệt, bảo đảm nguyên tắc thượng tôn pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân, góp phần tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa. Sự phối hợp giữa các cơ quan tiến hành tố tụng trong tỉnh ngày càng chặt chẽ, giúp nâng cao chất lượng điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án; hoạt động tư pháp ngày càng dân chủ, nghiêm minh, công bằng và hiệu quả, đáp ứng yêu cầu bảo vệ công lý và quyền con người.
Công an tỉnh Tuyên Quang phối hợp Cục V03 - Bộ Công an tổ chức Khóa tập huấn về Công ước chống tra tấn và các hình thức đối xử hoặc trừng phạt tàn bạo, vô nhân đạo hoặc hạ nhục con người
Năm là, công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có bước chuyển biến rõ nét cả về nội dung lẫn hình thức. Hoạt động tuyên truyền pháp luật ngày càng đa dạng, linh hoạt, kết hợp giữa hình thức trực tiếp và trực tuyến, giữa tuyên truyền cơ sở với phương tiện thông tin đại chúng.
Công an phường An Tường, tỉnh Tuyên Quang tuyên truyền về Luật giao thông đường bộ và tác hại của các loại ma túy mới; phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật
Việc tổ chức “Ngày Pháp luật Việt Nam” trong toàn lực lượng được duy trì thường xuyên, tạo khí thế thi đua học tập, nghiên cứu pháp luật, củng cố ý thức chấp hành pháp luật, kỷ luật, kỷ cương, góp phần xây dựng hình ảnh người cán bộ, chiến sĩ Công an tỉnh Tuyên Quang bản lĩnh, nhân văn, vì Nhân dân phục vụ. Công an tỉnh đã tích cực tổ chức tuyên truyền về sự cần thiết, vai trò và các nội dung cơ bản của các dự án luật do Bộ Công an chủ trì xây dựng, trình Quốc hội thông qua tại các kỳ họp gần đây, như: Bộ luật Hình sự; Bộ luật Tố tụng hình sự; Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; Luật Cảnh sát cơ động; Luật Căn cước; Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ (sửa đổi); hệ thống pháp luật về lĩnh vực quốc phòng... góp phần nâng cao nhận thức xã hội và hoàn thiện hành lang pháp lý trong lĩnh vực bảo đảm an ninh, trật tự.
Nhiều mô hình, cách làm hay về phổ biến giáo dục pháp luật cũng đã được ứng dụng và phát huy hiệu quả trong thực tiễn, nổi bật như: Mô hình “Dòng họ tự quản về ANTT” (gắn với xóa bỏ hủ tục, phong tục tập quán lạc hậu, xây dựng nếp sống văn minh; gắn với phát triển kinh tế; gắn với xây dựng nông thôn mới) 110 điểm; Khu phố mới văn minh không TNXH (dân tộc Hoa) 02 điểm; mô hình đảm bảo ANTT trong đồng bào theo Đạo Tin Lành (Làng Mông 3 không, 5 cùng) 06 điểm; Làng Mông kiểu mẫu 02 điểm; Tổ liên gia an toàn phòng cháy chữa cháy (4 tại chỗ, thời điểm vàng) 248 điểm; Cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục an toàn về ANTT 116 điểm, “Tiếng loa an ninh” 193 điểm.
Đặc biệt, trong năm 2025, lực lượng Pháp chế Công an tỉnh đã tích cực tuyên truyền và là nòng cốt trong tham mưu tổ chức lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp thông qua nền tảng số VNeID - Đây là một bước tiến mang ý nghĩa sâu sắc, thể hiện tinh thần dân chủ, công khai, minh bạch và khẳng định sự chuyển mình mạnh mẽ của dân tộc trong kỷ nguyên số.
Sáu là, Đội Pháp chế và Quản lý khoa học đã tích cực tham mưu, hướng dẫn và theo dõi việc thực hiện quy chế dân chủ trong Công an nhân dân, bảo đảm nguyên tắc công khai, minh bạch, phát huy quyền làm chủ của cán bộ, chiến sĩ trong mọi mặt công tác. Việc thực hiện dân chủ ở cơ sở được gắn với xây dựng văn hóa ứng xử, tinh thần trách nhiệm và ý thức phục vụ Nhân dân, tạo môi trường làm việc đoàn kết, kỷ cương, góp phần củng cố niềm tin của Nhân dân đối với lực lượng Công an.
Bảy là, công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học - công nghệ được triển khai bài bản, sáng tạo, góp phần hiện đại hóa công tác pháp chế.
Nhiều sáng kiến, giải pháp kỹ thuật, phần mềm hỗ trợ tra cứu, xử lý công việc được ứng dụng hiệu quả trong thực tiễn, nâng cao tính chính xác, kịp thời và hiệu quả của hoạt động tham mưu và phục vụ Nhân dân (tiêu biểu là mô hình “Ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác khảo sát, đánh giá sự hài lòng của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính thuộc chức năng của lực lượng Công an tỉnh Tuyên Quang thông qua Hệ thống máy khảo sát, đánh giá tự động” đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang công nhận hiệu quả áp dụng, khả năng nhân rộng sáng kiến trong năm 2024). Việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, xử lý công việc giúp tinh gọn quy trình, tiết kiệm thời gian và nhân lực.
Tám là, công tác biên soạn lịch sử, nghiên cứu truyền thống lực lượng Công an nhân dân được thực hiện công phu, khoa học, thể hiện trách nhiệm, tình cảm và niềm tự hào với truyền thống của ngành. Việc sưu tầm, biên soạn lịch sử Công an tỉnh và các đơn vị, địa phương góp phần khẳng định truyền thống anh hùng, bồi đắp lòng tự hào, hun đúc bản lĩnh chính trị và tinh thần cống hiến cho thế hệ cán bộ, chiến sĩ hôm nay và mai sau.
Lan tỏa phong trào thi đua - Khơi dậy tinh thần cống hiến
Thực hiện Kế hoạch số 2944/KH-CAT-TM ngày 05/5/2025, phong trào thi đua thực hiện công tác pháp chế, cải cách hành chính, tư pháp được phát động sâu rộng trong toàn lực lượng Công an tỉnh Tuyên Quang năm 2025 với phương châm hành động: “Gương mẫu đi đầu - Đột phá - Sáng tạo trong thực hiện các chủ trương, mệnh lệnh công tác; xây dựng lực lượng Công an tỉnh Tuyên Quang thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”.
Phong trào đã tạo khí thế thi đua sôi nổi, cổ vũ cán bộ, chiến sĩ nêu cao tinh thần trách nhiệm, phát huy sáng kiến, cách làm hay, lan tỏa tinh thần đổi mới, sáng tạo. Nhiều mô hình, sáng kiến tiêu biểu được nhân rộng, góp phần hoàn thiện quy trình, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn.
Các hoạt động chào mừng kỷ niệm 50 năm truyền thống lực lượng pháp chế được tổ chức thiết thực, hiệu quả: các buổi tọa đàm, sinh hoạt chính trị, gặp mặt cán bộ pháp chế qua các thời kỳ; các hoạt động “về nguồn”, “đền ơn đáp nghĩa”, gắn với học tập và làm theo Sáu điều Bác Hồ dạy Công an nhân dân... đã tạo không khí thi đua sôi nổi, ấm áp nghĩa tình, khơi dậy niềm tự hào và trách nhiệm trong mỗi cán bộ, chiến sĩ.
Hoạt động thể dục thể thao hưởng ứng Ngày truyền thống Lực lượng pháp chế Công an nhân dân (27/10/1975 - 27/10/2025)
Tiếp nối truyền thống - Vững vàng bước vào giai đoạn mới
50 năm - một chặng đường đủ dài để khẳng định bản lĩnh, trí tuệ và tinh thần tận tụy của lực lượng Pháp chế Công an nhân dân nói chung, Công an Tuyên Quang nói riêng. Từ nền tảng vững chắc đã xây dựng, lực lượng Pháp chế hôm nay tiếp tục hướng tới mục tiêu: Nâng cao chất lượng tham mưu, hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính gắn với chuyển đổi số; xây dựng đội ngũ cán bộ pháp chế có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức trong sáng, chuyên môn sâu, phong cách làm việc khoa học, hiện đại.
Trong bối cảnh đất nước bước vào giai đoạn phát triển mới, lực lượng Pháp chế Công an tỉnh Tuyên Quang tiếp tục khẳng định vai trò tiên phong trên mặt trận pháp luật, đổi mới tư duy, nâng cao năng lực tham mưu, bám sát thực tiễn, chủ động dự báo, đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, cải cách hành chính, gắn với xây dựng “Lực lượng Pháp chế và Cải cách hành chính, Tư pháp Công an nhân dân thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới”. Mỗi cán bộ làm công tác pháp chế luôn nêu cao tinh thần trách nhiệm, giữ vững bản lĩnh chính trị, không ngừng học tập, rèn luyện, xứng đáng là lực lượng tham mưu tin cậy của Đảng ủy, lãnh đạo Công an tỉnh trong sự nghiệp bảo vệ an ninh, trật tự, vì bình yên cuộc sống và hạnh phúc của Nhân dân.
Thực hiện: Việt Khánh - Đội Pháp chế và Quản lý khoa học - Phòng Tham mưu, Công an tỉnh Tuyên Quang
